浙江省渔业发展“十一五”规划
大力培育和发展渔业专业合作经济组织。将培育、发展渔业专业合作经济组织与实施产业政策相结合,在全省逐步培育起运营规范、竞争力强、能有效带动渔民增收的专业合作经济组织体系。
8.整合资源,优化配置,完善渔业发展的支撑体系
进一步完善渔业发展的支撑体系,确保渔业“十一五”规划的顺利实施,重点完善实施好8大支撑体系。(1)渔港建设体系。从规划、建设、使用、管理各环节,更明确各主体责、权、利的关系,因地制宜选择一批避风条件好、渔民居住集中、具有较大经济腹地的渔港,加大投资力度,修建码头、护岸和防波堤,疏浚航道和锚地,建成港口基础设施完善、配套功能齐全的现代化渔港。(2)渔业标准化体系。从养殖、捕捞、加工、苗种、饲料、渔药、渔船、渔用机械等各个环节,加快与国际标准接轨。建立健全渔业标准监督检查机制,开展对水产企业、批发市场、农贸市场和超市的经常性监测工作。(3)渔业疫病防控及初级水产品质量监控体系。完善全省水生动物防疫检疫机构布局,加强防疫技术队伍建设,加快重大水生动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、药残监控、水质监测、物质保障等系统建设。建立健全初级水产品质量监控网络。(4)水产种子种苗体系。按照省委、省政府提出的“建设种业大省”的要求,科学规划国家级和省级原良种的布局,以科技创新为动力,适当引进国内外优良品种,采取以改造为主、改造与新建相结合的建设方针,形成一个布局合理、种质优良、品种多样、机制灵活、管理规范的全省水产原良种繁育体系,为我省养殖业特别是特色优势水产养殖产业带提供良好的种苗保障体系。(5)渔业市场营销体系。着眼于两个市场,在积极拓展国际市场的同时,把立足点放在巨大的国内市场上。完善渔业营销网络,发展订单渔业、连锁经营、采购配送、电子商务、代理交易等新的流通模式。(6)渔业人力资源培养体系。适应现代渔业发展的新形势,构建渔业科研、教育、技术推广单位和涉渔企业广泛参与、多元化、多形式、多渠道的渔业人力资源培训网络。(7)渔业安全管理体系。加强渔业安全管理设施和装备建设,充实渔船安全监管队伍,健全渔船安全管理制度,提高职务船员培训质量,规范渔船签证检查,确保渔船有效通信联络与实时监控,实施主航道定点定期巡航救助,强化渔船编组生产作业与渔船自救互救激励机制,加大安全检查执法力度,建立健全渔业安全生产社会化管理体系。在重点渔港和渔船集中的港口设立渔船检验机构,明确管理职责,合理设置各级检验机构权限,培养一批高素质的验船师,为渔船安全适航提供保障。(8)渔业行政执法体系。重点是提高执法队伍素质,提高执法战斗力,提高执法装备建设投入,建立一支全国一流的渔业执法队伍,为渔业经济发展保驾护航。