市场风险对农业的影响及其防范措施

农村经济司

　　随着传统农业向现代农业的转变，我国农产品的商品率不断提高，农业生产与经营必然面对各种市场经济的机遇和挑战。

　　（一）市场风险对农业和农民的影响

　　在市场经济运行环境中，农产品的价值实现必须借助于市场机制，市场供求状况与经济运行机制对农业生产经营效益，必然产生至关重要的影响。因此，要充分考虑农业生产与市场的关系。

　　第一，我国农业生产的经济组织形式，以家庭小规模生产为主体，市场信息的不完全、不及时和产销双方的信息不对称，对农民带来诸多不利影响。

　　第二，相对于非农产品而言，农产品需求的收入弹性较小，收入的增长并不能有效增加对农产品的需求。同时，根据经济学中的蛛网理论，由于农产品需求价格弹性小于供给价格弹性，易出现农产品市场供过于求、增产不增收的情况。

　　第三，由于农业生产周期相对较长，农民较难根据市场变化情况及时调整生产决策。

　　长期以来，多种原因造成一些农产品的价格大起大落，对生产者和消费者造成了诸多不利影响。从近几年的市场情况看，相对于农产品产量，价格对农民收入的影响更为明显。增产不一定增收，农民“丰收的喜悦”已不再是简单的对产量的追求，近年来，“猪贱伤农”、“牛贱伤农”、“果贱伤农”、“菜贱伤农”等现象，都曾出现过。即使是有着“一果上市、百果让路”美誉的传统名贵水果荔枝，也曾由于种植面积过大，且大部分荔枝鲜果集中在6月上旬至7月中旬成熟上市，而出现过市场价格大跌的情况，一些种植户刨树毁园，造成很大经济损失。事实说明，一些农产品的市场价格波幅大，波动周期短，对广大农民的利益和生产积极性，确实造成了不利影响。

　　今后一定时期内，农产品产销方面小生产与大市场的矛盾仍将存在。防止农产品价格的大起大落，既有利于生产者，也有利于消费者，还有利于社会稳定。

　　（二）防范和减轻市场风险的措施

　　1、加强信息系统建设和运用

　　加快农业信息化建设。提高农业信息化水平，帮助农民增强对自然灾害、市场变化等信息的预测预报能力，减少生产的盲目性，从而增加收入，减少损失。

　　当前农村信息体系存在的突出问题是：一是面向基层和农民开展信息服务的“最后一公里”问题尚未得到彻底解决，服务网络的覆盖面不宽，仍然有相当一部分县和乡镇没有建立起农业信息服务平台和服务站。二是信息标准不规范，信息资源整合开发差距大，共享程度低。三是广播、电视、电信、报刊等常规媒体传播农业信息的作用，尚未得到充分发挥。