河南新乡：促进民营经济发展工作经验

　　二、存在的主要问题

　　1、工业经济结构性矛盾仍没有根本解决，企业整体盈利水平仍然不高；

　　2、自主创新能力较低，有待进一步提高；

　　3、资金、土地两大制约因素逐步显现；

　　4、民营经济主管部门力量薄弱，各级机构不健全，服务力量不相匹配。

　　三、2007年工作要点

　　围绕一个主题、营造两个氛围、突出三个重点、着力四个提升、做好五项工作：

　　1、一个主题就是紧紧围绕新乡市委经济工作会议上提出的大力支持中小企业民营经济快速发展的主题，坚持内涵、外延并重的方针，推进民营经济又好又快的发展，巩固、提升中小企业民营经济在全市经济中的主体地位。推进中小企业、民营企业向集群化、集聚化、集约化发展。

　　2、营造两个氛围，推进全民创业

　　一是营造舆论氛围。深入贯彻落实省领导徐光春、史济春在全省民营企业表彰大会上的讲话精神，通过新闻媒体对我市受表彰的民营企业进行大力宣传，营造更加浓厚的民营经济发展氛围。

　　二是营造创新氛围。计划适当时候召开中小企业、民营企业自主创新现场会，邀请有关专家授课。增强民营企业创新意识，引导企业加大技术创新投入力度。年营业收入5000万元以上的企业力争创建市级研发中心15个，省级以上研发中心2—3家。

　　3、突出三个重点。一是继续实施招商引资和项目建设双带动战略。积极组织企业参加中国中小企业博览会与经贸活动，大力实施外向型经济发展战略，同时以项目建设统领全局，计划新建、扩建、技改、续建1000万元以上项目150个，实施目标监控、跟踪服务、确保项目建设顺利进行。二是加快产业集群发展。加强上下游产业的纵向合作和产品研发、品种配套、市场营销等方面的横向联合，形成专业化分工明确、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全的产业集群。鼓励和引导重点龙头企业不断壮大规模，有条件的可以组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，形成强大的集群优势。三是支持企业做强做大。着力培育一批重点龙头企业。政策上倾斜，资金上扶持，引导民营企业做强做大。力争销售收入超1亿元工业企业达到100家。13家省重点企业年销售收入平均增长35%，54家重点企业平均增长30%以上，要进一步转变经济增长方式，提高经济增长质量。