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反思养猪业宏观调控 委员:头痛医头解决不了问题

 前几天,老刘在广州市东兴南路的某拉肠店吃皮蛋瘦肉粥时与店老板吵了一架,因为粥里只见皮蛋,不见肉。他摔掉了那碗皮蛋粥。店老板已经不是第一次遇到这样的情况。第二天,皮蛋瘦肉粥的价格由1元涨为1.5元。同时涨价的还有小笼包、饺子等等。过去,1元能买的肉食,现在普遍涨了0.5元。老百姓感叹:钱越来越不值钱了。
  一头猪引发的宏观调控
  据国家统计局数据显示,上半年我国食品价格中,粮食上涨6.4%,肉禽制品上涨20.7%,鸡蛋上涨27.9%。物价上涨举国关注,而生活必需品,如猪肉的价格上涨则直接关系到百姓的生活。
  去年下半年至今年上半年,猪市低迷,疫病弥漫,没有引起国家的重视;今年,城里人吃肉贵了,则开启了这一轮以民生为主题的猪市宏观调控。5月30日,国务院办公厅专门发布《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》,多年不见的“菜篮子”负责制成为文件的重要内容,文件还特别强调适当提高低保标准,确保城镇低收入居民生活水平不降低。
  从下游调控到产业链调控
  猪肉涨价犹如洪水来临,如果仅从下游筑堤坝,只能被动等待和接受洪水的冲击。广州低保户董义霞就处在生猪产业链条的最末端。政府给她发“猪肉补贴”,希望从最末端的消费者开始,增强他们对市场涨价的抵御力。
  然而,去年普遍减少存栏和疫病的双重夹击,令这次猪价反弹特别猛烈。广州嘉禾生猪批发市场总经理黎桂柄说:“涨得最快的时候,短短10天,涨了1.2元,一天涨0.1元。”那几天,他们去收购生猪,“几乎是一天一个价”。
  下游堵不住,必须从源头开始,从产业链着眼。
  宏观调控政策突然间从各部门、产业链条的各个方位开始,仅从源头——养猪户开始的就有三项措施:国家财政拿出3亿资金,为发生疫情的养猪散户提供免费疫苗;国家保监会透露,国家已投入10亿开始开展母猪保险事业;建立母猪饲养补贴制度,每头母猪补贴50元。
  对于这些响当当的数字,养猪户似乎并不“领情”。增城的郭姓养猪户对这些没有见着的“免费午餐”表示不屑:“几十块补贴有什么用?还不够交税!”而五华的养猪户说,这是政府“锦上添花”,去年猪价下跌时“政府怎么不来雪中送炭”?
  在养猪交流会上,还有许多养猪户提到:“这些政策怎么都是中央政府的?地方政府到哪里去了?”来自惠阳的养猪户在会上哭诉,他们那里1000多户的大规模养猪场一个月内被强拆,政府不给一分钱补偿。养猪户对以环保的名义赶走养猪户的举措不满:“许多化工企业比我们(养猪)污染要重几倍、几百倍,为什么政府却喜欢?”有专家分析说,养猪行业不能给地方政府带来高GDP,被扼杀也是自然而然的事。

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[发布时间:2007-8-11 10:03:06 来源:农村报]
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