接下来还有IT、国际化、能源和原材料资源经营、国有垄断行业等等。
在所有的暴富中都有一个共同的特点,就是行政权力与市场的结合、混合、融合。
吃饭是个现实问题。1977年,时任
安徽省委第一书记的万里问一个农家青年,你有什么要求?小伙子说,吃饱肚子。万里问,还有呢?答,把地瓜干换成粮食。于是,万里弄了个文件,很朴素的:尊重生产队的自主权,粮食分配要兼顾个人的利益,允许和鼓励社员经营正当的家庭副业,已经收回的自留地如数归还社员……
此举立刻受到攻击。1979年6月,在五届人大二次会议期间,邓小平对万里说:“不要争论,你就这么干下去就行了,就实事求是干下去。”
1980年9月14日至22日中央召开了各省区市党委第一书记会议,讨论农村生产责任制问题。但会上并没有出现一呼百应的局面,众书记或各持己见,或模棱两可,只有
安徽和
四川明确表示在落后地区可以搞包产到户。会后,中央发了一个很谨慎的文件:包产到户是“依存于社会主义经济,而不是脱离社会主义轨道,没有什么复辟资本主义的危险”。这话说得客气!
雇工是另一个敏感话题。为什么雇7个人就算个体户,而7人以上就是私营企业?谁说得清?1983年12月9日邓小平收到邓力群、王任重分别送来的涉及雇工问题的材料。邓说:我在政治局会议上讲过,听其自然,看两年再说。
市场经济这个名词不是一开始就有的。改革开放前是计划经济,1982年9月,中共中央提的是有计划商品经济,1984年10月20日,《中共中央关于经济体制改革的决定》才用到社会主义商品经济。直到1992年,社会主义市场经济才登上中共中央正式文件。
在入党问题上,更是在2001年才有了更大的宽度。当年7月1日在庆祝中国共产党成立80周年大会上,总书记江泽民说:同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。
个体户被定位在拾遗补缺 乡镇企业一举占据半壁江山
改革开放之初,在
广东深圳,逃港风复起。1979年6月,
广东省革命委员会发文号召全省人民与之作斗争,对有功人员将给予奖励。1年后的8月26日,深圳经济特区正式成立。除去事先设想的4个窗口作用,深圳特区的超高速发展,也最大可能地缩小了与香港的经济势差,形成一个缓冲带。
一边是有人往外跑,另一边是上千万下乡知青回到城里找不到活儿,1979年,城镇待业率为5.4%。国家一下子安排不了,当时的口号是广开门路,三扇门(国家、集体、个体)就业。国务院文件里有句大实话:个体户也是劳动者。至此,主动的或被迫的,非国有经济开始大发展。