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实录:中国发展高层论坛2008年会(23日下午)


 
[戴颐安]:高效城市化战略,经济影响将是十分可观的。比如,到2025年政府的支出将减少1.5万人民币,相当于中国GDP的2.5%,与此同时,中国的能源消费碳排放将减少10—25%。我多次走访中国的城市,看到各地政府为实现这种城市化,采用很多创新的做法。在这里有很多潜在的机遇,在中国更多的城市可以普及我们的这些做法,比如可以分享最佳的技术,提高能效或者改善水循环。中央政府可以扮演一个推动者或者一个分辨者的角色,推动这个最佳做法的传播。而且,相关的政策经验也可以普及到全国,不是仅限于几个少数的城市。我们认为中国可以通过其它的新兴市场分享这些创新方法,而且成为其他国家的模板。  [16:35]
 
[戴颐安]:中国这一长远的城市化政策必将推对中国的经济繁荣。与此同时,它也会为很多国家带来有益的启示,帮助这些国家应对城市化的难题。谢谢。  [16:35]
 
[李剑阁]:谢谢戴颐安先生给我们带来的讲演。他在讲演中提出一个重要的概念,就是怎么样走一个高效的城市化道路,他比较了集中化和分散化两种不同的选择。看来戴颐安先生是非常主张集中化发展的,他认为集中化大城市的战略有利于改善环境、节约能源、方便融资和提高人民的生活水平。当然,可能会有不同的看法。下面我们正好可以利用剩下的时间,大家提一些问题,和两位讲演者交换意见。  [16:35]
 
[提问]:我来自北京师范大学。我想问一下姜部长住房保障问题,特别是涉及到城市当中的廉租房。各个地方都实行不同的廉租房政策,廉租房主要的保障对象还是城市居民。针对农民工这一块,在廉租房政策上,有一些什么样的具体设计?因为廉租房涉及到农民工,他们的收入都很低,他们不得不靠政府提供廉租房,因为大部分不太可能能够按照市场价格自己购买住房,或者租到房子,所以这样的农民工问题,就涉及到非常大的一个问题。就是说这个住房保障对他们来讲,比如说昨天有一位教授讲,可能给他们提供住房,要用到我们GDP的6%,这是非常庞大的数字。更重要的是这个廉租房的提供会刺激农村的劳动力向城市转移,如果政府提供得更多的廉租房,有可能会造成更多人转移到城市,给城市带来更大的压力。我对这个比较复杂的问题问一下姜部长,有一些什么的设计,怎么保证比较好的住房体系,同时又可以控制这样一个节奏?  [16:37]
 
[姜伟新]:我觉得这个问题提得非常好。我们从两个方面考虑农民工的住房问题。一个方面是以打工为主,其他的时间,除打工之外,还是回到他们的农村老家。这种临时性的居住问题如何解决,还有一类由于城市扩建或者由于其它的原因,由于各种原因和情况,他购买了一定面积的住房。现在可以从两个方面来考虑啊:第一类属于以打工为主的;我们现在一个基本的指导思想,是由用工单位给农民工提供居住的保证。哪一个单位用了农民工,以这个用工单位为主,解决临时农民工的用房问题。具体办法有很多,包括公司给他们一点资助,到市场上租房,也可能建设单位自己在工地上临时建设了基本达到基本要求和环境的住房。这是一种情况,当然也都是临时性的住房,当然对质量,国家是有要求的。  [16:39]

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[发布时间:2008-3-24 8:52:09 来源:人民网]
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