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浙江海宁:市镇两级人大助推87家养殖场关停 拯救123亩耕地



  “太严重了!”事后,李祥甫用这四个字形容当时的感受,“要抓紧摸清底数,迅速根治才行啊!”情况被及时反映到了许村镇政府,并建议在全镇范围内调查清情况,再拿出具体措施的决定。

  2006年1月16日,许村镇十五届人大三次会议举行,10多名代表向大会提交了议案和建议,要求镇政府重视养殖业对环境造成严重污染的问题,加强对养殖业的规范管理,加大对整治力度。

  调查摸底,治理措施蓄势待发

  2006年5月开始,海宁市人大常委会组织对生态建设和环保情况再次进行跟踪督查,督查围绕2004、2005年人大检查建议的整改落实情况展开,重点之一指向了以许村为主的畜牧养殖业。此时,许村的前期调查摸底工作也正在积极准备中。

  2006年6月,许村镇开始对辖区内的养殖场进行彻底调查,2个调查组分头负责,一个月下来,情况很快明朗:全镇50头以上的生猪养殖场有98家,共存栏生猪16006头,其中本镇养殖户17家,占17%,外来养殖户81家,占83%;涉及14个行政村,占地总面积158.084亩,构建简易棚房的达到了81%。

  这一个月里,许村的市镇人大代表作为一个特殊群体,在镇人大的组织和带领下积极帮助和参与调查,镇人大副主席李祥甫带着调查组20天之内跑遍了全镇所有的养殖场。每到一地,调查组现场查看污染情况,并与养殖场主当面沟通,详细了解和记录下养殖场规模、业主思想状况、附近群众看法等情况,对哪些养殖场虽污染严重但治理后可以达到治污标准、哪些养殖场污染严重必须拆除、哪些场主有整治的意愿、哪些场主认识不足甚至有抵触情绪等具体细节,都一一排摸清楚。在分析情况、征询代表意见的基础上,许村镇人大形成“关于如何整治许村农业面源的意见”交给镇政府,镇政府据此并结合许村的实际,出台了《许村镇畜牧规模养殖场(户)整治方案》,分类别分情况对养殖户分别拟定了整治措施。

  也是这一个月里,海宁市人大常委会的生态建设和环保执法跟踪督查工作进入重点检查阶段。6月5日,时值第35个世界环境日,“保护环境——人大代表与你联手”主题活动正式启动,市人大常委会组织代表们对市区水环境及许村、斜桥等地的畜禽养殖场粪便排放情况进行暗访;6月7日,组织对农业农村面源污染特别是养殖污染等现状进行明查;6月14日,组织市人大代表约见市政府领导共话生态建设与环保问题。代表们纷纷指出:许村养殖场的污染形势严竣,严重影响了周围环境和群众生活,政府必须加大治理力度、加快治理步伐。副市长徐辉在约见会上当即表示将加大对养殖业的治理力度,努力改善环境质量。

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[发布时间:2007-11-27 9:50:03 来源:人民网]
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