2007年,若问什么“战役”最特殊,产品质量和食品安全专项整治应该算一个。关系国计民生和国家形象的消费品从来没有被提升到像今年这样的高度。自8月下旬发起,至12月下旬圆满完成既定目标,自上而下,打了一场漂亮的攻坚战。全国13亿消费者,消费购物比以往更放心,农产品质量比以往更有保证,农民对农产品质量安全的认识也比以往更深刻。
农产品质量大提高 在农产品专项整治行动开始时,农业部提出了12个目标,分别是:大中城市农产品批发市场要100%纳入安全监测的范围;饲料添加剂许可证、获证企业检查率要达到100%;兽药生产企业要100%通过GMP的认证;疫苗生产企业监督检查率要达到100%;国家和省级水产品原良种场监管率要达到100%;收缴高毒农药100%销毁;无公害及标准化生产基地农药抽检率要达到100%;水产品健康养殖场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业100%要建立生产用药和销售记录,监管率要100%;苗种生产单位持证生产率要达到100%;苗种生产单位100%要建立生产用药和销售记录,阳性样品的追溯结案率要达到100%。
4个月过去,整治效果如何?12月22日,农业部部长孙政才表示,在各级农业部门和有关部门的努力下,全国农产品质量安全专项整治12个100%的目标全部实现,全国共查处案件14517起,取缔无证照企业360家,吊销证照企业128家。
各地积极行动,取得了积极战果。
浙江全省5593家食品生产加工企业已100%取得食品生产许可证;县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡接合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题得到彻底解决;全省列入目录监管的2258家食品小作坊已100%签订食品质量安全承诺书。
黑龙江全省13个大中城市的191家农产品批发市场已100%纳入质量安全监测范围,主要农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题得到基本解决。
我国政府历来十分重视产品质量和食品安全工作,有关食品安全的法律、法规比较健全,法律有《产品质量法》、《食品卫生法》、《
农产品质量安全法》等11部;行政法规有《
生猪屠宰管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等22个。这些法律法规为保证我国农产品质量安全发挥了重要作用。统计显示,2004年到2007年上半年,我国出口到美国、欧盟、日本的食品合格率都在99%以上。
标准化意识大提升
一盘鲜嫩的蕨菜干,每一段5厘米长,整齐划一;一盘金黄色的龙鳞笋,厚度均为3毫米,均匀适度……在
浙江省文成县,游客们都为文成当地农产品的标准“身段”而惊诧不已。如今,文成县农民养鸡种菜都有标准,5万农民掌握了18种农产品的标准生产技术,并用于生产加工,使很多山区农民发家致富。
如今,很多农民都认识到了标准化生产的好处,纷纷转变观念,对如何播种、浇水、施肥、用药处处讲究,传统观念发生了很大转变。
内蒙古扎兰屯市开展的国家级一类项目《高油大豆种植综合标准化》示范项目实施后,示范田大豆产量明显提高,大豆含油率提高近2个百分点,大豆种植有近80%都换成了高油品种;示范区内农民自实行农业标准化后年收入从2004年的2200元增加到了2007年的3300元。农民在从高油大豆标准化种植中得到了实惠,改变了以往“高油一定低产”的错误观念,从项目开始实施时的“要我种”变成了现在的“我要种”。在
江西万年县裴梅镇龙港村,100斤早稻可卖到120元,这要归功于当地制订的《万年贡米》标准。农民依据标准种植,不但产量不比传统种植方式低,而且节省了农药、化肥等投入,深受农民欢迎。海南省乐东县香蕉种植大户刘文新说,他按传统技术种植的10亩香蕉平均亩产2953公斤,而同一坡地上按标准化生产的香蕉亩产达4160公斤,比未实施标准化生产的增产1200多公斤,这个对比,大大增强了他按标准化生产的信心和决心。