探究推动兽用生物制品业发展的市场之手—兽用生物制品市场发展论坛（广州）纪实

四要加强兽药行业基础设施建设。《全国动物防疫体系建设规划（2004～2008）》即将实施完毕，并取得了良好成效。目前在前一期规划的基础上，正在积极组织制定2009～2015年动物防疫规划，兽药质量监察和兽药残留监控设施建设将继续纳入其中并加大支持力度。目前项目设计正在进行积极论证，包括兽药执法监督体系建设、兽药质量检测及兽药残留监测体系建设、兽药安全评价和风险评估体系建设、国家兽医生物制品研发中心建设、动物防疫疫苗抗原储备库建设、国家兽医器械质量检测中心建设以及支持部分兽用生物制品生产企业进行技术改造。各地要配合做好规划编制论证工作，做好实施规划各项准备工作。力争通过规划的实施，进一步提升兽药质量监察和兽药残留监控能力，为长远发展打好基础。

五要进一步加强兽药行政审批和政务公开。规范兽药行政审批行为，完善审批制度和审批程序。继续健全“地方审查、统一受理、技术检验、专家审评、行政审批”制度，完善各环节独立运行、各负其责、相互监督的工作机制，严格执行兽药行政审批规章制度和程序。大力推进电子政务和兽药信息平台建设，推进兽药行业政务公开。加强兽药审评队伍建设和管理，提高审评售货员政治思想和业务素质，保障兽药评审质量。转变兽药行政审批观念，克服兽药审评理念上的误区，借鉴国际上的先进审评理念，以科学理念指导行政审批工作实践。加强兽药生产企业监控，修订和完善兽药GMP标准，组织好GMP企业复验工作，建立健全兽药行业准入机制和退出机制。

六要加强经费支撑管理。各地要积极向地方政府和财政部门争取兽药行业管理工作经费，该由政府承担的工作经费不能转嫁给企业承担。同时，在2007年兽药监督抽检等财政经费管理检查中，也发现个别地方在经费使用中出现不太合理的问题。为保证经费合理使用，提高工作效能，各地要进一步加强经费使用管理，严格按照预算执行，杜绝违规问题发生。

七要加强行业宣传与培训。广泛宣传兽药管理法律法规、监管措施、行业发展成就以及发挥的重要作用，强化新闻媒体的舆论监督作用，正确引导舆论导向，提高全社会对兽药行业管理工作重要性认识。加强业务知识学习与培训，提高管理者依法行政水平，提高兽药生产者、经营者和使用者知法、守法、保护合法权益的水平和意识。以兽药GSP发布实施为契机，组织开展全国兽药行业管理宣传周活动，力争做到社会认知兽药行业、群众了解兽药行业、从业者促进兽药行业健康发展。