探究推动兽用生物制品业发展的市场之手—兽用生物制品市场发展论坛（广州）纪实

不管如何，在新形势下，迫切需要将将市场机制引入兽药行业；企业面临创新体系建设的问题，企业主导创新机制，创新包括产品、工艺、管理创新，只有这样才能立于不败之地。

三  疫苗招标管理的原则和建议

四川省动物防疫监督总站站长余勇先生对政府疫苗招标管理的原则和建议作了介绍。

1  疫苗质量关系动物疫病防疫效果

我国畜牧业发展面临动物疫病、畜产品安全等问题的制约，预防、控制和扑灭动物疫病是畜牧业发展的根本保证。认真做好疫苗免疫工作符合我国国情和动物防疫政策。目前我国采取强制免疫和全面免疫的免疫措施，对禽流感和口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫。

当前禽流感和口蹄疫等动物疫病防疫形势严峻，防疫责任大、任务重。今年，农业部对各地禽流感和口蹄疫等重大动物疫病的免疫质量提出了更高要求，确保两会和奥运会期间清净无疫。

疫苗质量的好坏直接关系动物疫病的防制效果。采购质量优良的疫苗是保障免疫质量的前提。因此，只有确保采购到优质疫苗，才能为禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控提供物质基础保障。

2  搞好疫苗招标管理工作才能确保疫苗质量

目前需要政府招标采购的动物疫苗品种多、需求量大。疫苗招标管理工作的重点是采购到质量优良的疫苗。

疫苗招标管理的原则。首先，“公开、公平、公正”的原则。招投标行为是市场经济的产物，必须遵循市场经济活动的基本原则。其次是“优质优先”的原则，包括疫苗质量和疫苗售后技术服务。

疫苗质量“优质优先”原则。优先考虑农业部定点生产企业、有农业部批准文号的正式产品、农业部批签发合格的产品、证明已在生产实际中大面积使用且安全、有效包装规格有利于减少合理性损耗。

售后技术服务“优质优先”原则。这方面的内容包括有健全的售后技术服务体系；有良好的售后技术服务业绩：开展售后技术培训，能及时、快速供货，能按用户要求送达指定地点，保证疫苗的冷链运输，能提供运输过程的温度监控记录。

有疫苗副反应紧急处置承诺。承诺方案合理可行，并且过去有良好履行承诺的信誉。如发生疫苗副反应，能迅速作出响应，派出专业人员赶到现场处置、履行售后服务承诺。若经省站调查确认，由于发生疫苗副反应造成畜禽死亡或经济损失的要进行补偿。

3  疫苗招标管理的注意事项

坚决杜绝“价格战”。俗话说“好货不便宜，便宜无好货”，好的产品是生产出来的，不是检验出来的，企业生产合格或优质的产品是基础，最终目的是要实现赢利。